味著那个为竞选而搭建的临时架构解散了。

现在，他必须搭建起一个真正用来治理这座城市的队伍。

「在这个国家，有一个古老的政治传统，叫做分赃制度」。

，罗斯福的声音在里奥的脑海里响起。

「别被这个难听的名字吓到了，孩子，它的核心逻辑很简单：赢家通吃。」

「你赢下了选举，你就赢下了这座城市最重要的一项权力――政治任命权。」

「看看这栋大楼，想想那些向你鞠躬的官僚。他们中有很多人是卡特赖特的人，是摩根菲尔德的人，或者是只想混日子的人。」

「你不能指望这些人来执行你的意志。」

「你需要清洗，需要换血，需要把那些关键的位置，全部换成你绝对信任的亲信。」

「幕僚长，各局局长，特别顾问，新闻发人――――这些职位是你权力的延伸，是你控制这台庞大机器的操纵杆。」

「现在，开始分封行赏吧。」

里奥坐回椅子上，拿起了那张早已拟定好的名单。

第一个名字，弗兰克?科瓦尔斯基。

弗兰克没有穿那套让他难受的西装，而是换回了他那件标志性的工会夹克，手里拿著一顶棒球帽。

他看起来有些局促，这在弗兰克身上很少见。

「坐，弗兰克。」里奥指了指他对面的椅子。

「这椅子太软了。」弗兰克嘟囔著，「坐著让人想睡觉。」

里奥笑了。

「你会习惯的，弗兰克。」

里奥把一份文件推到了弗兰克面前。

「这是你的任命书草案。」

「我有两个位置留给你选。第一个，公共工程总监。第二个，市劳工局局长。」

「这两个位置都有实权，你可以直接调动资源去帮助那些失业的兄弟们，你可以去查那些克扣工资的黑心老板。」

「这是你应得的，弗兰克，你是这场战役的功臣。」

弗兰克看著那份文件，看著上面印著的烫金国徽和那些代表著权力的头衔。

他的手在裤腿上擦了擦，似乎怕弄脏了那张纸。

他沉默了许久。

然后，他把文件推了回来。

里奥愣住了。

「怎么了？如果你对职位不满意，我们还可以谈。」

「不，里奥。」弗兰克摇了摇头，他的声音很低沉，「不是职位的问题。」

他抬起头，看著里奥。

那双布满血丝和皱纹的眼睛里，有一种里奥从未见过的清醒。

「我不适合这里，里奥。」

弗兰克指了指这间宽明亮的办公室，指了指窗外的市政广场。

「里奥，我的战场在街头，在工地的围栏外面，在那些满是油污和汗水的车间里。」

「如果你把我拴在这间办公室里，让我每天对著一堆表格和文件，让我去跟那些说话绕八个弯的官僚打交道。」

「我会疯的。」

弗兰克苦笑了一下。

「而且，我也会给你惹大麻烦。我会忍不住揍那些说废话的议员，我会忍不住在听证会上骂脏话。」

「到时候，你还得费劲来保我，或者像卡特赖特处理米勒那样处理我。」

里奥急切地想要反驳：「弗兰克，你不一样，我们是战友――――」

「正因为我们是战友。」

弗兰克打断了他。

「所以我更不能进来。」

他站起身，走到窗前，看著下面那条他曾经无数次带著人抗议过的街道。

「里奥，你现在是市长了。」

「你坐在里面，你需要妥协，需要平衡，需要和各色人等周旋，这是你的工作。」

「但是，工人们需要一个在外面看著你的人。」

弗兰克转过身，表情变得无比严肃。

「权力会改变一个人，里奥。我见过太多当初满腔热血的好人，坐上这把椅子后变成了混蛋。」

「我不想你也变成那样。」

「所以，我要留在工会，留在外面。」

「我会盯著你，盯著你的每一个政策。」

「如果你做得好，我会带著兄弟们为你摇旗呐喊，做你最坚实的后盾。」

「但是，里奥，你听好了。」